随着教育事业的飞速发展和人们生活水平的不断提高，高校水电供需矛盾日益突出，同时水电费逐年加速上升也使学校不堪重负.由于人们的节水节电意识淡薄和管理上的漏洞，传统的水电管理办法已不能适应高校日益发展的需要.对此，高校水电管理应当引入市场管理机制，强化管理手段，做到依法管理水电，依法使用水电，节约电力资源和水资源，降低水电成本，节省水电费支出，切实有效的把高校水电管理工作落到实处。

    一、     水电管理的原则和任务

    1、水电是高校教学、科研、生产和生活的基本保证，水电管理部门要按照安全、规范、节约和计划的原则，依法和依照学校规定对全校水电的供配、使用和水电设施进行管理和监督。

    2、水电的正常供应和使用是学校各项工作顺利进行的重要保证，要做到保障有力、优质服务。

    3、水电基础设施和设备属学校资产，原则上由水电管理部门统一规划、安装、维修和管理。未经许可，任何单位和个人不得擅自拆卸，移位，转供，损毁.

    4、水电管理部门要做好经常性的节水节电宣传，增强广大师生员工的节水节电意识，自觉养成节水节电的好习惯。总结和推广节水节电经验和措施，使节水节电工作经常化，制度化。

    二、水电计划与安全管理

    1、相对学校事业发展而滞后的水电基础设施建设，决定了在保障过程中存在许多实际困难，水电管理部门应根据学校实际，安排好水电供应.上班时间按照教学、科研、生产、生活顺序供给，下班时间按照生活、教学、科研、生产顺序供给。

    2、用水用电高峰期水电供应紧张时，水电管理部门应根据学校统一安排，合理调度，以确保供水供电安全。

    3、凡校属单位或部门需水电改造，应书面报告水电管理部门，经审批同意后方可进行，施工由学校后勤部门组织安排。

    4、加强节约用水用电理论探讨和技术革新，积极推广和使用节水节电新技术和新产品。有条件的院校要努力开发和应用水电微机管理。

    三、水电计量与收费管理

    1、实行水电全面计量收费管理，将水电用量以指标方式分配行为科学各使用单位，水电管理部门在全面计量的基础上，分别向超指标单位和无指标单位收取水电费。

    2、水电管理部门根据用水用电性质制定不同的收费价格，报学校审批后执行（价格标准报物价局备案）。

    3、教学、科研、校行政办公装表计量费用由学校统一支付，生产、经营性等单位装表费用自理。

    4、新建、扩建、改造工程的水电项目，必须安装计量装置，并及时向水电管理部门移交水电竣工图纸，方可验收和投入使用。

    5、基建工地用水用电须先申报，经水电管理部门核定容量后自费安装计量装置，并交纳一定押金后方可使用。

    6、水电管理部门定期对水电计量装置进行校验，以保证正常运行和准确性。

    四、停（限）水（电）催费工作标准

    １、在停（限）水（电）催费工作中，应按照“一通知、二警告、三停水（电）”的原则执行，不得随意停（限）水（电）。

    2、参照《电力供应与使用条例》和《武汉市城市节约用水管理方法》的有关规定，停水（电）工作应是针对欠费逾期之日起超过30日，并经多次催缴后仍未缴付水（电）费的客户。

    3、对欠费大户（相对）催收水（电）费时，应填写水（电）费催收记录。第一次下达欠费金额；第二次下达停水（电）警告；第三次下达停水（电）期限（提前7天）。逾期仍不交付水（电）费的，下达停水（电）期限，分三次（7天之前、1天之前、停水停电之前）通知客户，采取停水（电）措施。

    4、客户结清水（电）费后，24小时内恢复供水（电）（节假日如常）。

    五、学生公寓用电管理及收费标准

    1、学生公寓用电应确保学生宿舍照明光照度，满足学生正常用电需求。

    2、学生公寓用水量以栋为单位核算按每栋学生总人数分配用水电指标。

    3、用水用电量指标核定：建议用电本专科生每月2.5～5kwh，研究生每室20kwh；用水电本专科生、研究生每人每月2.5～4m³；成教生参考本专科生指标。各高校也可视情况，按每室每月或每人每月或包干形式，核定指标。

    4、学生用水用电量按12个月计算进行年指标管理，按月或按季度或按学期抄表结算水电费，超计划用量部分自负（超计划用电量各室学生平摊，超计划用水量各栋学生平摊），节约部分奖励学生（也可转入下年度）。

    5、学生用水用电收费标准，均按当地居民生活用水用电价格收取。

    六、水电维修管理

    1、校内水电设施设备和外管外线，要定期组织巡查、定期维护保养，日常计划性的维护与保养工作按计划有步骤的进行，保证运行设备经常处于良好状态。

    2、水电运行设施设备有故障缺陷及时维修恢复。水电抢修做到关小时内赶到现场，水电维修做到急修不过日，跑水断线不过夜。计划性的维修要有通知有预案，突发性的事故抢修要有应急保障措施。

    3、水电管理和维修人员要有主人翁精神，爱岗敬业，树立优质、高效的服务意识，做到文明施工、工完场清。

    七、违章用水用电的处罚与管理

    1、水电管理部门要定期检查计量装置的使用情况，宣传和引导用户自觉维护正常用水用电秩序，做到清楚用水用电、明明白白缴费。

    2、用户不经水电装置而使用水电、伪造或私自拆除封铅、人为损坏计量装置的，均按窃水、窃电处罚。

    3、对窃水窃电单位或个人，除处以200至1000元罚款外，并按峰值月用水用电量计算追缴水电费（日期难已确定的则按6个月计算）。情节严重的可停止水电供应。

    4、校属单位和个人不得私自改变用水用电性质，也不得向他人转供水电，否则予以罚款直至停止供应水电。

    5、校属单位和个人不得擅自改动、拆除供水供电设施，对违章用水用电引起火灾或其它事故者，除赔偿直接经济损失外，还要报请学校给予行政处分直至追究刑事责任。

    6、校内各用户应按规定交纳水电费或罚款（接到缴费通知单5日内），逾期则按每日1％取滞纳金。

　　　　　　　　　　           　                 　湖北省高校后勤服务中心水电专委会

　　　　　　　　　　　　　　                          　　二○○四年五月二十三日